一、工作进展情况

      （一）参加部土地矿产卫片执法检查视频培训

      按照国土资源部《关于举办2011年度土地矿产卫片执法检查信息系统视频培训会的通知》要求，我局高度重视，积极组织局领导班子成员，局机关相关处室、执法支队以及各区（分）局负责人和卫片执法检查相关人员共计110余人，于2012年7月12日下午，在市局七楼视频大会议室参加了培训会。

通过培训，使大家进一步熟悉了土地矿产卫片执法检查信息系统数据填报技能，明确了各类数据信息填报的注意事项等，为下一步的数据信息准确填报打下了基础。

      （二）我市召开2011年度土地卫片执法检查工作会议

       按照《武汉市2011年度卫片执法检查工作方案》的要求，市政府于2012年7月13日上午召开了全市2011年度土地卫片执法检查工作会议。副市长胡立山，市政协副主席、市国土规划局局长张文彤出席会议。各区人民政府副区长，市政府相关部门、市中级人民法院负责人，各区国土部门负责人及卫片执法相关人员共计120余人参加了会议。会议由市政府副秘书长王继连主持。

      会议首先由市政协副主席、市国土规划局局长张文彤通报部下我市违法疑似图斑核查及整改情况，指出了整改查处工作存在的问题，对下一步工作进行了部署。他要求，各有关区在思想认识上要再提高，整改工作必须再落实，案件查处必须到位，执法监管必须再加强。他强调，对未能按要求整改到位或不能通过部、省土地卫片执法检查验收的区，市国土规划局将扣减该区的用地指标或暂停新增建设用地报批三个月，并与市监察局、市人社局一起向市政府提请启动问责程序。

      会上，三个区政府副区长交流了卫片执法工作及违法用地整改查处工作经验和好的做法。

     最后，副市长胡立山作了讲话。他指出，当前土地管理和执法工作面临的形势仍然严峻，国家对土地管理工作的要求越来越严格。一是国家对土地管理工作愈来愈重视；二是我市在用地方面的矛盾愈来愈突出；三是国家卫片执法政策愈来愈严格。他分析了我市违法用地整改工作存在的问题，一是从思想认识上看，少数区存在侥幸、畏难、麻痹“三种心理”，试图侥幸过关，不积极整改，即便是整改也只是敷衍应付。二是从违法用地类型上看，存在农村个人建房违法用地问题屡禁不止、重点工程配套项目违法用地问题依然存在、村办企业违法用地问题依旧严重等突出问题。三是从整改查处上看，力度不够。他提出，遏制土地违法违规行为，不仅要多措并举，重拳出击，更要改革创新，转变观念，努力实现三个转变：由事后整改、补办转变为立足于平时执法、主动作为；由单一部门执法，向部门联动、系统执法转变；由短期的突击整治向建立长效机制转变，有效遏制土地违法案件易发高发的势头。一是主动作为，强化土地监督检查。二是系统执法，建立土地执法共同责任机制。三是利剑高悬，加大问责力度。

      （三）举办全市土地卫片执法检查培训班

      7月14日，市执法支队在武汉开发区举办全市2011年度土地矿产卫片执法检查培训班。各区局（分局）执法部门负责同志和一线执法人员，以及执法支队相关人员参加了培训。通过培训，进一步提高了认识，明确了工作思路，为下一步做好卫片执法检查工作奠定了基础。

      （四）汇总统计各区2011年度土地矿产卫片执法检查初步成果数据。

      （五）市国土规划执法支队所属5个大队按照工作分工对辖区的违法用地整改现场进行实地核查。

      二、存在的问题及建议

      各区在实际调查过程中发现，在国土资源部下发的图斑中，有确属实地伪变化、临时用地和农业结构调整等类型的项目，但在变更调查中作为新增建设用地上报的情况，而按照今年卫片检查的工作要求，在卫片执法检查数据上报系统中已没有“伪变化”的选项，在实际工作中如何填报请求省厅出台政策，以便全省在此类问题的处理和把握上保持一致性。