当前位置: 主页 - 工作动态 - 通知公告
关于印发《武汉市国土资源和规划执法监察支队2017年度机关中层处室(单位)评议活动实施方案》的通知 

2017-07-19 10:10:59  执法支队

各队室:

根据市委办公厅、市政府办公厅《关于开展全市评议机关中层处室和基层站所活动的通知》(武办文〔201726号)、市局下发了《关于印发<市国土规划局2017年度机关处室(单位)评议活动实施方案>的通知》(武土资规发〔201763)要求,全市开展评议机关中层处室和基层站所活动,支队作为具有行政执法权的事业单位被明确为参加市局统一部署的评议对象。按照上级要求,结合支队工作实际,经支队党委研究,制定《武汉市国土资源和规划执法监察支队2017年度机关中层处室(单位)评议活动实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

      

               武汉市国土资源和规划执法监察支队

       2017518

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

武汉市国土资源和规划执法监察支队2017年度机关中层处室(单位)评议活动实施方案

 

为进一步加强机关作风效能建设,切实转变工作作风,改善和优化经济发展环境,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于开展全市评议机关中层处室和基层站所活动的通知》(武办文〔201726号)、市局《关于印发<市国土规划局2017年度机关处室(单位)评议活动实施方案>的通知》(武土资规发〔201763)文件精神,结合支队工作任务和特点,制定支队2017年度机关中层处室(单位)评议活动实施方案如下: 

一、工作目标 

按照履职尽责、提高效能、加强监督、群众满意的宗旨,坚持民主评议、多方参与、实事求是、客观公正的工作原则,以群众满意为最终目的,加强支队组织、作风和制度建设,着力解决服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动等作风建设方面的突出问题,使干部、职工的思想道德素质、业务水平、服务质量和办事效率有明显提高,政风行风建设长效机制进一步健全,为实现我市国土规划十三五发展目标贡献自身的力量。 

二、评议内容

(一)围绕中心,落实重点工作方面。是否认真贯彻落实市委、市政府、市局重大决策部署,全面推进和保障市级重大项目建设,认真履行职责,优质高效地完成各项重点工作任务;是否存在合意的执行、不合意的不执行,消极拖延、阳奉阴违等问题。 

(二)服务企业,优化发展环境方面。是否积极落实市委、市政府关于行政审批马上办、网上办、一次办以及综合行政审批制度改革各项工作要求,认真执行首问负责、一次性告知、AB岗轮值、服务承诺、限时办结、否决事项双告知等制度,积极服务企业发展,作风优良、态度热情、服务周到、认真负责;是否存在未按规定进行审批、项目迟迟不落地 、投资业主撤回在汉投资等问题。

(三)依法行政,规范权力运行方面。是否按照法律法规、法定程序和有关规定的要求进行执法和监管,按政务公开相关规定公开政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等;是否存在作风粗暴、利用职权徇私舞弊、故意刁难及乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。 

(四)联系群众,服务改善民生方面。是否牢固树立群众观念,从群众最怨、最恨、最急、最盼的事情抓起,从群众看得见、摸得着、享受得到的事情做起,对群众咨询热情解答,对群众反映和投诉的问题及时进行调查、处理和反馈;是否存在吃拿卡要”“庸懒散慢以及不作为、慢作为、乱作为等问题。 

(五)敢于担当,积极履职尽责方面。是否主动负责,敢于碰硬,在难题面前敢于开拓,在风险面前敢于担责任,有较强的赶超意识和浓厚的干事创业氛围;是否存在庸碌无为、暮气沉沉,不思进取、安于现状,拈轻怕重、敷衍塞责等问题。

三、评议步骤、评议方法及支队迎评分工

(一)日常评议(3月下旬至10月中旬)

1、日常工作作风评议(10分)。由市委市直机关工委组织对各参评对象日常工作作风进行评议,重点评议作风建设工作部署是否落实、监督是否有效、作风是否改进。

牵头责任部门:办公室

配合迎评部门:其他各队室

迎评准备工作:办公室做好迎评台账准备,主要包括作风建设有关制度、日常考勤文档、支队作风建设会议记录、其他反映支队作风建设有关材料,有关制度应上墙。各队室应进一步改进日常工作作风,克服“慵懒散漫”等不良行为,认真执行首问负责、一次性告知、AB岗轮值、服务承诺、限时办结、否决事项双告知等制度,积极服务企业发展,作风优良、态度热情、服务周到、认真负责。

2、职能部门评议(20分)。由市政务服务管理办公室依托电子监察系统,对拥有审批权的评议对象行政审批行为进行专业评议;由市政府法制办采取执法案卷评查的方式,对拥有执法权的评议对象依法行政情况进行专业评议。

    牵头责任部门:综合法规室

配合迎评部门:其他各队室

迎评准备工作:由综合法规室主动联系市政府法制办,了解执法案卷评查涉及的办案年限、评查步骤、标准,对不符合要求的案卷组织各队室进行整改,并做好相应执法案卷、依法行政情况资料等台账准备。

3、社会满意度评议(15分)。对拥有审批权的评议对象的社会满意度评议,由各评议对象提供本年度服务对象名单报局治庸办汇总,经市治庸问责办审核并委托第三方评价机构进行电话抽访,形成评议结果。对拥有执法权的评议对象的社会满意度评议,由第三方评价机构直接对全体市民或特定服务对象进行电话抽访,针对行政执法的社会效果形成评议结果。

责任部门:各执法大队

配合部门:办公室、综合法规室

迎评准备工作:由于对支队的社会满意度评议,执行主体是第三方评价机构,执行对象是全体市民或特定服务对象,执行方式是电话抽访。故此各队室(主要是各执法大队)应提前做好提供本年度服务对象名单的准备,并提请往来单位和个人事先做好电话抽访的心理准备,在工作中对满意度低、对支队可能作出负面评价的单位和个人应提前做好相应解释说明工作,将有关情况及时向支队领导汇报。

4、监督检查评议(15分)。由市人大常委会办公厅、市政协办公厅分别组织由市人大代表、市政协委员组成的作风建设督查组,对机关处室工作作风进行监督检查,并进行满意度评议。

牵头责任部门:办公室

配合迎评部门:其他各队室

迎评准备工作:支队加强作风、纪律的日常管理,一旦被各级作风建设督查组发现问题的,除立即整改外,对有关责任人将严肃问责。

5、互联网评议(10分)。由市治庸问责办在行风连线网站上开设机关处室网络评议专区,会同市委组织部、市经信委、市商务局(招商局)、市工商联等单位组织市党代表、企业家、行风监督员和基层群众,对所有参评机关处室(单位)进行网络评议。

牵头责任部门:办公室

配合迎评部门:其他各队室

迎评准备工作:按照市局统一部署开展有关迎评准备工作。

6、大数据评议(30分)。综合运用手机短信、手机客户端、政府门户网站等途径,组织服务对象进行实时评议,对形成的评议数据进行分析运用。由市政府办公厅、市治庸问责办分别运用市长专线暨数字化城市管理系统、全媒体监督平台、行风连线网站、监督执纪问责信息系统、治庸问责投诉管理系统等,对各评议对象在企业和群众投诉办理、依法行政、廉洁从政等方面情况进行大数据分析,形成评议结果。

牵头责任部门:办公室

配合迎评部门:其他各队室

迎评准备工作:关注各平台实时评议情况,根据评议情况及时采取相应整改措施。

(二)检查验收(10月中旬至11月底)

根据日常评议结果,由市治庸问责办组建10个检查验收组,对全市评议成绩排名靠前、靠后的评议对象落实重点工作、服务企业、依法行政、联系群众、履职尽责等方面的情况进行检查验收。对在检查验收中发现存在评议内容中所列问题的,扣减分值。

同时,对班子成员发生严重违纪行为,或对基层作风巡查发现的问题整改不力、能化解而未化解、造成不良后果的,或因出现《武汉市损害经济发展环境行为问责暂行办法》中所列行为,导致项目迟迟不能落地、业主撤回在汉投资、延误重大项目建设进度等问题的,对评议单位实施一票否决,直接列为不满意单位。对存在提供虚假服务对象名单、伪造工作资料等弄虚作假行为的,对其主要负责人进行调查问责。

责任部门:各队室

迎评准备工作:按照市局统一部署开展有关迎评准备工作。对涉及重大项目的执法工作建立相应台账,相关请示、汇报、批示等资料准备齐全备查。

(三)结果产生和运用(12月上旬至12月底)

由市治庸问责办根据日常评议和检查验收结果,按成绩排名确定十个满意单位十个不满意单位,并进行通报;同一单位连续两年被评为不满意单位的,对单位主要负责人提出免职建议,按干部管理权限移交组织人事部门处理,并对其主管部门履行主体责任情况开展调查。

责任部门:各队室

    迎评准备工作:按照市局统一部署开展有关工作。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展全市机关中层处室和基层站所评议是市委、市政府加强机关作风建设,扫除机关作风之弊,改善和优化经济发展环境的重大举措,支队全体干部职工要高度重视,迅速将思想统一到市委、市政府的决策部署上来,将评议活动当作队伍建设的一件大事来抓,加强组织领导,积极参与,纠建结合,确保活动取得实效。支队成立评议活动领导小组和工作专班,郭红副支队长、朱龙华副政委任领导小组组长,其他支队领导任副组长,各队室负责人为成员。评议活动工作专班由丰巍牵头负责,工作专班成员暂定为吴四宝、赵德亮、徐昕、彭威炜、谢端阳、代乐,其余成员视工作进展情况增加。

(二)扎实工作,营造氛围。

1、制定工作方案。结合支队执法监察工作特点制定工作方案,细化工作任务,明确责任分工,着力解决突出问题,工作方案经主要负责人签字后报局治庸办(办公室负责);

2、开展自查自评。对照评议内容针对上一年工作情况开展自查自评,着力查找问题,制定整改措施,形成自查报告并于4月底前报局治庸办(办公室、法规室、五大队根据去年职责分工负责草拟自查报告,办公室负责汇总);

3、提交工作报告。在日常评议期间,每月初向局治庸办提交上月评议活动开展情况报告。局国土规划集中服务中心监管办向参评处室(单位)的当日服务对象发放《市国土规划局机关处室(单位)评议表》(见附件1),征询服务对象的意见建议,并于每月初向局治庸办提交上月评议报告。局治庸办将根据存在的问题,督促相关参评对象进行整改,并通过监管办对相关服务对象进行回访(办公室牵头组织,各队室配合);

4、营造评议氛围。支队门户网站要开辟评议专栏,宣传、报道评议工作情况,支队一楼大屏幕要滚动播放全市评议机关中层处室(单位)相关信息,让群众知评、参评。支队根据实际情况制作评议宣传手册,供服务对象取阅。具体工作安排及责任分工见附件2(办公室牵头组织,各队室配合)。

(三)强化监督,严肃纪律。做好局治庸办监督检查的迎评工作,同时支队自身做好机关作风的监督检查,对明查暗访查找出的问题立即整改,对有关责任人严肃问责。 

 

附件:1、市国土规划局机关处室(单位)评议表;

22017年度机关处室(单位)评议工作日程安排及

责任分工表。

 

 

 

 

附件1

 

市国土规划局机关处室(单位)评议表

 

处室(单位)名称:                      填表日期:2017       

序号

评议内容

评议情况

很满意

满意

基本满意

不满意

1

服务态度

 

 

 

 

2

一次性告知

 

<, P
- 关 闭 -
 


武汉市国土资源和规划执法监察支队主管 武汉市自然资源和规划信息中心技术支持
地址:武汉市江岸区四唯路特1号 邮编:430014 电话:82736895
鄂ICP备12001448号-1    鄂公网安备 42010202000267号