各队室：

按照《市国土规划局“新衙门作风”问题专项整治工作实施方案》（武土资规发〔2017〕91号）文件精神，支队结合工作实际，研究制定了《市国土规划执法监察支队“新衙门作风”问题专项整治工作实施方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

武汉市国土资源和规划执法监察支队

2017年5月22日

市国土规划执法监察支队“新衙门作风”问题

专项整治工作实施方案

为全面贯彻落实党的十八届六中全会及全市机关作风建设大会精神，按照全局系统“新衙门作风”问题专项整治工作部署，切实解在作风建设方面存在的不担当、不作为等突出问题，结合实际，现就开展“新衙门作风”问题专项整治工作制定如下方案。

一、目标任务

以改进工作作风、密切联系群众、优化发展环境为目标，以全局系统开展的“两提一强化”活动为前提，对作风建设突出问题进行专项整治。着力解决部分工作人员进取不积极、群众观念淡薄、服务意识不强等问题；着力解决少数领导干部不敢担当、不愿担当、不主动担当等问题；着力解决少数部门服务群众不积极、不到位、执行不力、效率不高等问题，将“马上办、网上办、一次办”的政务服务改革新要求真正落到实处，不断增强全支队全体党员干部的宗旨意识、责任意识、效率意识和服务意识，推进作风建设制度化、常态化，为全市国土规划执法工作创造良好环境。

二、整治内容

（一）落实上级决策部署不力问题。对各级决策和重点工作部署推进慢、成效差，措施不当、执行不力，工作落实不到位。

（二）进取不积极问题。工作因循守旧、不思创新、安于现状，不能以发展的眼光思考、处理问题，缺乏依法破解难题的精神，影响职能的发挥。

（三）缺乏担当问题。工作中不主动担当、不敢担当，怕承担责任、怕给自己惹风险；遇事患得患失，决策不果断，缺乏攻坚克难的魄力，只要不出事、宁可不干事。

（四）服务不到位问题。履职尽责意识淡薄，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；不作为、懒作为，门好进、脸好看，只微笑不办事的行为；对待办事群众态度生硬、推诿扯皮，不能一次性告知、首问不负责、限时不办结等低效能问题。

三、工作步骤

专项整治活动自2017年5月下旬开始至10月底结束，分动员部署、自查自纠、集中检查、整改问责四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（5月下旬）。支队召开会议，对“新衙门作风”问题专项整治活动进行动员部署，成立工作领导小组和工作专班。明确整治的目标、内容及要求。组织学习局系统关于“新衙门作风”问题专项整治部署会议精神，做到层层传达，全员覆盖，并通过多种形式宣传发动，营造氛围。同时，结合工作实际，各队室研究制定具体措施，细化各阶段工作任务。

（二）自查自纠阶段（5月下旬至9月底）。坚持问题导向，组织党员干部认真对照整治内容，开展自查自纠。畅通渠道，公开投诉举报电话、邮箱（82736816、575606367@qq.com），开展多种形式的群众监督。自查自纠要结合投诉举报线索和媒体曝光的突出问题，真找问题、找准问题，列出问题清单，建立整改台账，联系思想、工作实际，深入剖析问题的实质、根源和危害，逐项、分类、分步骤进行整改落实，并建立长效机制。各队室要对发现的问题进行梳理，每月初填写专项治理情况统计表（见附件），并报支队办公室工。

（三）立行立改阶段（5月下旬至9月底）。各队室要将自查自纠与立行整改相结合，将立行立改工作贯穿于专项整治活动的全过程，对查找出来的问题立即整改。

（四）督促检查阶段（6月上旬至9月底）。按照市局工作方案要求，支队工作专班通过明察暗访、突击检查、随机抽查等方式，对各队室活动开展情况进行监督检查。检查做到“四查四看”：查工作资料，看宣传报道、工作部署是否到位；查自查自纠情况，看监督渠道是否畅通、查摆问题是否底数清、整改台账是否情况明；查作风改进情况，看服务是否主动到位、效能是否优化提升；查问题处理情况，看突出问题案件是否得到快速查处。支队工作专班将通报检查情况。

（五）整改问责阶段（9月下旬至10月底）。各队室要将查摆出的和群众反映举报的问题逐一梳理汇总，深入分析研究，查找制度机制上存在的漏洞及薄弱环节，切实进行整改，要通过“两提一强化”，进一步加强党员干部队伍建设，转变工作作风，完善服务体系，达到以整治促提升的效果。各队室要形成“新衙门作风”问题专项整治工作总结，10月20日前送支队工作专班。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。支队“新衙门作风”问题专项治理工作领导小组，由支队专职副政委朱龙华、副支队长郭红任组长，副支队长但卫斌、任志辉，副调研员范万里为小组成员。领导小组下设工作专班，副支队长但卫斌为专班负责人，支队纪委委员彭伟、张永成以及各队室负责人为专班成员，专班设在支队办公室。各队室要充分认识专项整治活动的重要意义，精心组织，统筹安排，主要负责人要带头强化担当意识，切实履行第一责任人职责，充分发挥引领和推动作用，扎实开展好专项整治活动。

（二）深入排查，确保实效。各队室要坚持问题导向，强化“发现不了问题就是问题”的观念，有的放矢开展工作，坚决防止形式主义、措施不实、力度不够、敷衍塞责。要紧密结合正在开展的全市机关处室和基层站所评议活动，形成“同部署、同推进、同落实、同检查”的工作格局，形成推动各项工作的强大合力。要认真总结专项整治工作的成功经验，针对反复性、顽固性较强的“衙门”作风问题，要认真研究，完善相关制度规定，建立规范的约束性机制，不断建立健全作风建设长效机制。

（三）强化整改，严肃问责。各队室要对专项整治活动中发现的问题立行立改，着重解决突出问题，切实做到“端正态度、对号入座、发现问题、积极整改”，促进党员干部务实重行、担当作为。要强化责任追究，对工作组织不力、有问题不整改、大问题小整改、敷衍应付并造成不良影响的，支队纪委将依据相关规定对相关领导和直接责任人进行严肃问责。

支队专项治理工作专班办公室设在支队709办公室。（联络员：吴四宝，82736816）

举报电话：82736816；

举报邮箱：575606367@qq.com；

举报网站：武汉市国土资源和规划执法监察支队门户网“新衙门作风”问题专项治理举报窗口；

寄信地址：武汉市江岸区四唯路特1号武汉市国土资源和规划执法监察支队办公室，邮政编码：430014。